La caccia al docente di sostegno non si ferma, nemmeno a novembre inoltrato. L'Ufficio d'Ambito Territoriale di Caserta ha pubblicato un nuovo interpello urgente per la copertura di posti di sostegno nella scuola primaria, una procedura che ormai rappresenta l'estremo tentativo di tappare le falle negli organici scolastici della provincia.
Le domande dovranno essere presentate in una finestra temporale estremamente ridotta. C'è tempo infatti dalle ore 00:00 di mercoledì 11 novembre fino alle ore 23:59 di giovedì 20 novembre 2026. Dieci giorni esatti per candidarsi e sperare in una chiamata d'assegnazione.
Questo scenario evidenzia una criticità strutturale che affligge storicamente le regioni del Sud Italia e, in particolare, il territorio campano. L'esaurimento delle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) di prima e seconda fascia, abbinato al progressivo svuotamento delle graduatorie d'istituto di terza fascia, costringe gli Uffici Territoriali a ricorrere sistematicamente allo strumento dell'interpello nazionale, introdotto per superare la stagione caotica delle vecchie MAD (Messa a Disposizione).
Il contesto normativo e la transizione dalle MAD agli interpelli
A regolare questa procedura è l'articolo 13 del Decreto Ministeriale n. 111 del 2024, che ha ridefinito le procedure di conferimento delle supplenze al personale docente ed educativo. Secondo la normativa vigente, le istituzioni scolastiche e gli uffici territoriali, nel momento in cui esauriscono completamente gli elenchi tradizionali, sono tenuti a pubblicare appositi avvisi sul proprio sito istituzionale. La norma stabilisce che gli interpelli debbano essere pubblicati anche dai dirigenti scolastici per le singole scuole, ma quando si procede su scala provinciale con bandi unificati gestiti direttamente dall'UAT, la portata della ricerca si estende su base nazionale.
Un aspetto cruciale introdotto dalle recenti disposizioni riguarda il divieto di partecipazione per i docenti già inseriti in qualsiasi graduatoria provinciale o di istituto della stessa o di altra regione. L'obiettivo del Ministero dell'Istruzione e del Merito (MIM) è duplice: da un lato, arginare il fenomeno del "volantinaggio digitale" delle vecchie MAD che intasavano le segreterie scolastiche; dall'altro, blindare la regolarità del reclutamento garantendo che chi risponde all'interpello sia un professionista effettivamente libero da incarichi e immediatamente disponibile a prendere servizio.
Ma quanti docenti senza incarico sono ancora realmente reperibili in Campania per coprire queste cattedre di sostegno?
La domanda non è retorica. Secondo i dati preliminari forniti dai sindacati di categoria, in Campania il fabbisogno di docenti specializzati per il sostegno scolastico supera ampiamente le unità formate annualmente dai cicli del TFA (Tirocinio Formativo Attivo) universitario. Nella sola provincia di Caserta, le cattedre scoperte all'avvio dell'anno scolastico superavano il migliaio, e l'immissione in ruolo da concorso straordinario e GPS non è bastata a coprire il fabbisogno reale, ulteriormente aggravato da richieste di deroga e da aumenti delle certificazioni di disabilità ai sensi della Legge 104/92.
La procedura, disciplinata dalle ultime disposizioni ministeriali sulle supplenze, si rivolge a tutti i docenti in possesso del titolo di specializzazione che non hanno ancora trovato collocazione nelle graduatorie provinciali o che si trovano in posizione utile per l'invio della messa a disposizione. Il meccanismo degli interpelli, lo ricordiamo, scatta inevitabilmente quando le consuete graduatorie GPS e le relative liste di istituto risultano completamente esaurite.
Criteri di priorità e valutazione delle istanze
Nel momento in cui l'UAT di Caserta riceve i plichi digitali delle candidature entro la scadenza del 20 novembre, si attiva una complessa fase di filtraggio amministrativo. Non parliamo di un sistema "a sportello" basato unicamente sull'ordine cronologico di invio — prassi spesso fraintesa dai candidati — ma di una valutazione comparativa basata su titoli di specializzazione, titoli culturali e, in subordine, sul punteggio derivante dall'eventuale servizio pregresso svolto su posto di sostegno.
Gli uffici territoriali danno assoluta priorità ai docenti in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno specifico per il grado di istruzione richiesto (in questo caso, la scuola primaria). Solo in caso di totale assenza di istanze da parte di personale specializzato, l'amministrazione può valutare i titoli di soggetti non specializzati ma comunque in possesso del titolo di studio d'accesso per la classe di concorso o per il grado di scuola, sebbene quest'ultima eventualità sia rigorosamente subordinata all'esaurimento di ogni altra opzione utile.
Per partecipare correttamente alla selezione, gli aspiranti dovranno utilizzare esclusivamente la modulistica predisposta dagli uffici competenti di Caserta, allegando tutta la documentazione richiesta per attestare il possesso dei requisiti specifici di accesso al sostegno per il grado primario. Eventuali omissioni nella compilazione del modello o la mancata allegazione del documento d'identità in corso di validità comporteranno l'immediata esclusione dalla graduatoria di scopo che verrà generata al termine dell'istruttoria.
Implicazioni pratiche per la continuità didattica
L'assegnazione di una supplenza tramite interpello a novembre inoltrato porta con sé inevitabili ripercussioni sulla continuità didattica degli alunni con disabilità. Gli esperti di pedagogia speciale sottolineano come l'arrivo tardivo del docente di ruolo o del supplente annuale rappresenti un ostacolo significativo per l'inclusione, costringendo i bambini a ricominciare daccapo il percorso di adattamento e costruzione della relazione educativa.
Tuttavia, gli interpelli rappresentano anche un'opportunità professionale concreta per i neolaureati o per chi ha conseguito di recente la specializzazione all'estero con riconoscimento, offrendo un canale d'ingresso diretto nel mondo della scuola statale che può fruttare non solo prezioso punteggio ai fini delle future graduatorie, ma soprattutto un'esperienza sul campo fondamentale per consolidare le competenze metodologiche e didattiche acquisite durante la formazione universitaria.
Documenti ufficiali
- Modello di domanda per interpello sostegno primaria — Modulo ufficiale in formato Word (.docx) predisposto dall'UAT di Caserta per la presentazione delle istanze di partecipazione.
