La caccia ai docenti specializzati non si ferma, nemmeno di fronte alle supplenze brevi. Nelle scorse ore l'Istituto Comprensivo "San Francesco-Petrarca" di San Severo ha pubblicato un avviso formale che scuote le graduatorie locali, evidenziando ancora una volta le criticità strutturali che caratterizzano il reclutamento del personale docente specializzato per le attività di sostegno didattico, in particolare per quanto concerne la scuola primaria (classe di concorso ADEE).
L'episodio registrato in Puglia non rappresenta un'eccezione isolata, ma si inserisce in un trend ormai consolidato a livello nazionale. L'esaurimento sistematico delle Graduatorie ad Esaurimento (GAE) e delle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) di prima fascia per il sostegno costringe sempre più spesso gli istituti scolastici a ricorrere allo strumento dell'interpello nazionale. Introdotto e regolamentato in modo strutturale dalle recenti disposizioni ministeriali in materia di supplenze, l'interpello rappresenta l'extrema ratio per garantire il diritto allo studio degli alunni con disabilità, bypassando i confini provinciali e regionali quando le graduatorie locali risultano completamente deserti.
Analizzando il contesto normativo di riferimento, la procedura trova il suo fondamento nelle istruzioni operative ministeriali annuali relative alle supplenze del personale docente, educativo ed ATA, integrate dalle disposizioni del Decreto Ministeriale n. 132 del 2024. Quando una supplenza, anche di breve durata, non può essere assegnata tramite lo scorporo delle GPS o delle graduatorie d'istituto delle scuole viciniori, il dirigente scolastico è tenuto a pubblicare sul proprio sito istituzionale e a trasmettere agli Uffici Scolastici Territoriali un avviso pubblico aperto a livello nazionale. Questa modalità di reclutamento ha modificato radicalmente le dinamiche di accesso alle cattedre temporanee, trasformando la ricerca di un incarico in una vera e propria competizione su base digitale aperta a docenti residenti in qualsiasi regione d'Italia.
Le implicazioni pratiche per i docenti in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno sono molteplici. Da un lato, l'interpello nazionale offre straordinarie opportunità di impiego anche a chi si trova in regioni tradizionalmente caratterizzate da una saturazione dei posti di lavoro. Dall'altro, impone ritmi di monitoraggio digitali estremamente serrati: gli avvisi pubblicati dalle scuole prevedono finestre temporali di candidatura spesso molto ristrette, che variano dalle 24 alle 48 ore dalla pubblicazione online. Questa urgenza procedurale mette a dura prova la tempestività dei professionisti della scuola, costretti a consultare quotidianamente i portali di decine di istituti scolastici o a fare affidamento su aggregatori di bandi e canali di informazione specializzati.
Dal punto di vista statistico, il fenomeno delle supplenze brevi su posto di sostegno prive di personale specializzato riflette una carenza strutturale cronica. Secondo i dati elaborati dai sindacati di categoria e dai report del Ministero dell'Istruzione e del Merito, all'inizio di ogni anno scolastico decine di migliaia di cattedre di sostegno vengono assegnate a personale privo del titolo specifico, in forza della cosiddetta "messa a disposizione" o delle graduatorie incrociate. Se questo accade per i posti annuali o fino al termine delle attività didattiche, la situazione si aggrava ulteriormente nel caso delle supplenze brevi e saltuarie, dove la brevità del contratto (spesso legata a malattie o congedi temporanei) rende meno attrattiva la mobilità interregionale per i docenti già stabilizzati o impegnati in altre attività.
Il caso specifico dell'Istituto Comprensivo di San Severo riaccende inoltre il dibattito sull'efficacia dei percorsi di formazione e specializzazione sin qui attivati dalle università italiane. Nonostante l'attivazione dei cicli del TFA (Tirocinio Formativo Attivo) sostegno, il numero di docenti specializzati immessi in ruolo o disponibili nelle graduatorie non riesce a coprire il fabbisogno reale espresso dalle istituzioni scolastiche, che vedono crescere costantemente il numero di certificazioni di disabilità ai sensi della Legge 104/92. Questo squilibrio tra domanda e offerta formativa genera una pressione insostenibile sui dirigenti scolastici, obbligati a esperire procedure complesse e dispendiose in termini di tempo per coprire anche una sola settimana di assenza di un docente titolare.
Per i docenti interessati a rispondere a interpelli di questo tipo, prestare la massima attenzione ai requisiti di ammissibilità indicati nei singoli avvisi. Oltre al possesso del titolo di specializzazione per la specifica ordine e grado di scuola, le scuole richiedono solitamente la trasmissione di un curriculum vitae aggiornato, un documento di identità in corso di validità e la dichiarazione esplicita di disponibilità a prendere servizio in tempi brevissimi, pena la decadenza dall'incarico. L'accettazione della proposta di supplenza tramite interpello comporta infatti l'applicazione delle medesime sanzioni previste per la rinuncia o l'abbandono di incarico da GPS, un aspetto normativo che molti aspiranti tendono a sottovalutare.
, la pubblicazione di interpelli nazionali per supplenze brevi, come quello dell'area foggiana, fotografa una scuola italiana in perenne stato di emergenza sul fronte dell'inclusione. Mentre si attendono riforme strutturali capaci di snellire i canali di reclutamento e di incrementare stabilmente l'organico dei docenti specializzati, gli interpelli restano l'unico argine formale per impedire che l'assenza temporanea di un insegnante si traduca nella privazione del diritto all'istruzione e all'assistenza specializzata per gli alunni più fragili.
