Trovare docenti specializzati in discipline tecniche specifiche resta una delle sfide più complesse per gli uffici scolastici territoriali. L'ultimo avviso pubblicato dall'UST Foggia ne è la dimostrazione plastica: mancano insegnanti per coprire uno spezzone orario di ben quattordici ore settimanali.
La cattedra interna, oggetto del provvedimento ufficiale, riguarda la classe di concorso A035 Scienze e tecnologie della calzatura e della moda. Un settore di nicchia ma fondamentale per gli istituti superiori a indirizzo professionale, dove la carenza di personale con i giusti titoli di accesso blocca spesso la regolare programmazione didattica.
Analizzando il panorama nazionale, il caso di Foggia non rappresenta un'eccezione, ma il sintomo di una criticità strutturale che affligge il sistema di istruzione secondaria superiore di secondo grado. Secondo i dati elaborati dai sindacati di categoria e dal Ministero dell'Istruzione e del Merito, le classi di concorso legate al comparto del Made in Italy, della meccanica e della moda registrano tassi di copertura delle cattedre inferiori al 60% tramite le normali graduatorie. L'assenza cronica di laureati o diplomati con i requisiti d'accesso specifici previsti dal DPR 19/2016 e successive modifiche costringe gli istituti a ricorrere sistematicamente a strumenti d'emergenza.
La ricerca di docenti per le classi di concorso tecniche evidenzia una voragine cronica tra il fabbisogno reale delle scuole e la disponibilità di abilitati.
Le procedure di interpello, introdotte organicamente con la riforma delle supplenze delineata dall'Ordinanza Ministeriale n. 88 del 2024, rappresentano ormai l'estremo tentativo per le scuole di reclutare personale quando le graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) e le graduatorie di istituto risultano completamente esaurite. A differenza delle classiche convocazioni informatizzate, l'interpello (noto anche come "messa a disposizione" formalizzata) ribalta il meccanismo: la scuola pubblica un avviso pubblico sul proprio sito istituzionale o tramite l'ambito territoriale, e gli aspiranti docenti in possesso dei requisiti devono candidarsi attivamente entro scadenze solitamente molto strette, spesso fissate in 24 o 48 ore.
Per quanto riguarda la classe A035, i titoli di accesso richiesti sono particolarmente selettivi e includono lauree magistrali specifiche, spesso affiancate da vecchi ordinamenti o da diplomi accademici di secondo livello rilasciati dalle Accademie di Belle Arti con piani di studio coerenti. Chi possiede i titoli richiesti per questa specifica classe di concorso e si trova nella condizione di poter accettare l'incarico deve muoversi rapidamente, controllando le modalità di trasmissione dell'istanza direttamente sul portale dell'ufficio scolastico provinciale di Foggia. Spesso viene richiesto l'invio tramite PEC, allegando un curriculum vitae aggiornato in formato europeo e un documento di identità in corso di validità.
Le implicazioni pratiche di queste carenze ricadono pesantemente sull'organizzazione didattica e sul personale scolastico. I dirigenti scolastici e i direttori dei servizi generali e amministrativi (DSGA) si trovano costretti a rimodulare continuamente gli orari di servizio, riducendo temporaneamente l'offerta formativa laboratoriale o comprimendo le ore di compresenza. Questa situazione genera un sovraccarico di lavoro non indifferente anche per il personale ATA, impegnato nella gestione straordinaria delle domande di messa a disposizione e nella verifica puntuale dei titoli dichiarati dai candidati, un'attività di controllo che richiede massima precisione per evitare contenziosi legali sulle assegnazioni delle supplenze.
La gestione di queste supplenze brevi o spezzoni orari continua a pesare sull'organizzazione degli istituti. Riuscire a chiudere la falla su cattedre così specifiche è vitale per evitare la perdita di ore di lezione in laboratori cruciali per il futuro professionale degli studenti, specialmente in territori come la Capitanata dove il raccordo tra scuola e tessuto produttivo locale rappresenta un pilastro essenziale per l'occupabilità giovanile.
Documenti ufficiali e Riferimenti Normativi
- Avviso interpello supplenza cdc A035 — UST Foggia — Documento ufficiale con i dettagli dello spezzone orario e le istruzioni per la presentazione della domanda.
- OM n. 88/2024 — Ordinanza ministeriale sulle procedure di conferimento delle supplenze a personale docente ed educativo.
- DPR 19/2016 e DM 259/2017 — Disposizioni relative ai titoli di accesso alle classi di concorso per la scuola secondaria di primo e secondo grado.
